W roku 2019 czekają nas zmiany w przepisach i regulacjach. Najważniejsze z nich opiszemy w kolejnych artykułach. Dzisiaj o zmianach dotyczących rodziny.

Jak każdego roku, także i w 2019 czekają nas zmiany w przepisach i regulacjach, dotyczących rodziny. Zmieni się m.in. wysokość dodatku z tytułu kosztów instytucjonalnej opieki nad dziećmi (kinderopvangtoeslag) oraz wymagania jakościowe, związane z opieką nad dziećmi. Powody do zadowolenia mogą mieć świeżo upieczeni tatusiowie – będą mogli dłużej zostać w domu po narodzinach dziecka. Ale zmieniają się też zasady, co do odszkodowania dla rodzin ofiar przestępstwa. Jak łatwo się domyśleć, są to zmiany, które mogą odnosić się do sytuacji każdego z nas. Dlatego dzisiaj o zmianach dotyczących rodziny.

Wzrasta kinderopvangtoeslag

W roku 2019 zwiększy się wysokość dodatku z tytułu kosztów instytucjonalnej opieki nad dziećmi, czyli kinderopvangtoeslag. Więcej pieniędzy, niż w roku ubiegłym, otrzymają prawie wszyscy rodzice. Rząd przeznaczył na ten cel budżet w wysokości 248 milionów euro.

Rodzice posiadający jedno dziecko i łączny dochód w wysokości ok. 50.000 euro, mają otrzymać zwrot w wysokości ok. 80% maksymalnej stawki godzinowej (w ubiegłym roku było to 77%). Natomiast rodzice o łącznym dochodzie w wysokości ok. 20.000 euro otrzymają zwrot w wysokości 96% (było: 94%). Pamiętaj, że to, ile dodatku dostaniesz, zależy od wysokości twoich zarobków, ilości posiadanych dzieci oraz rodzaju ośrodka opieki, który wybierzesz. Na jedno dziecko można otrzymać dodatek na maksymalnie 230 godzin w miesiącu. Jest to uzależnione od ilości godzin przepracowanych przez rodzica, który pracuje najmniej. Na stronie urzędu podatkowego możesz dokonać wstępnego wyliczenia wysokości tego dodatku, adekwatnie do Twojej sytuacji.

W roku 2019 podniesiona zostanie również maksymalna stawka za opiekę dzienną. Pisaliśmy o tym tutaj.

Większe wymogi dot. opieki nad dziećmi

Rząd opracował także bardziej rygorystyczne wymogi jakościowe, dotyczące opieki nad dziećmi. One także weszły w życie z dniem 1 stycznia br. Zgodnie z nimi zmienia się m.in. maksymalna liczba dzieci, która przypada na jednego pracownika pedagogicznego (z czworga, na troje dzieci poniżej 1 roku życia). Grupy dzieci poniżej 1 roku życia muszą mieć także minimum dwoje stałych pracowników.

Ponadto, każde dziecko uczęszczające do instytucji opieki nad dziećmi (kinderopvang) będzie miało swojego mentora (wychowawcę). Jest to pracownik pedagogiczny z grupy dziecka, który odpowiada za stymulację rozwoju dziecka (np. ustalając cele). W razie zauważenia nieprawidłowości w rozwoju dziecka, to wychowawca kieruje rodziców do instytucji, które mogą udzielić pomocy.

Ojciec dłużej z dzieckiem

Rząd wydłużył urlop dla partnerów z tytułu narodzin dziecka (określany jako geboorteverlof, kraamverlof, vaderschapsverlof lub partnerverlof), którzy pracują na podstawie umowy o pracę, do liczby godzin pracy w tygodniu. Od roku 2020 zostanie jeszcze dodany dodatkowy urlop z tytułu narodzin dziecka.

Od 1 stycznia br. partnerzy z tytułu narodzin dziecka otrzymają jednorazowo urlop o długości liczby godzin pracy w tygodniu. Na przykład, jeżeli twój partner pracuje 5 dni w tygodniu po 6 godzin, otrzyma jednorazowo 30 godzin urlopu z tytułu narodzin dziecka (5 dni x 6 godzin pracy). Urlop ten jest płatny z ramienia pracodawcy. Pracownik może pobrać te dni wedle własnego uznania.

Tym samym traci ważność wcześniejsze prawo do 3 dni urlopu z tytułu narodzin dziecka, których pracodawca nie mógł odmówić.

Łączna liczba tygodni urlopu rodzicielskiego nie ulega zmianie. Pracodawca może jednak poprosić cię o inne rozplanowanie urlopu, jeśli twoja obecność w pracy ma duże znaczenie dla interesów firmy.

Jeżeli w firmie obowiązują wcześniej zawarte umowy zbiorowe, które weszły w życie przed 1 stycznia 2019 roku i które działają na niekorzyść pracownika w zakresie liczby dni wolnych z tytułu narodzin dziecka, to pierwszeństwo mają niestety te umowy. Będą one obowiązywały do końca wyznaczonego w nich okresu lub najpóźniej do 1 lipca 2019 roku. Po tym okresie każdy pracownik będzie miał prawo do pobrania jednorazowego urlopu z tytułu narodzin dziecka, o długości co najmniej liczby godzin pracy na tydzień, z pełną wypłatą wynagrodzenia.

Odszkodowanie dla rodzin ofiar

Z dniem 1 stycznia br. weszła w życie Ustawa o odszkodowaniu za odniesioną szkodę niemajątkową (Wet Vergoeding Affectieschade). Ustawa ta reguluje zasady przyznawania odszkodowania dla rodzin ofiar. Bliscy ofiar mogą otrzymać odszkodowanie, jeśli ofiara poniosła śmierć lub odniosła poważne, trwałe obrażenia, spowodowane przez osobę, która ponosi odpowiedzialność za te obrażenia lub śmierć.

Chodzi tu o sytuacje, w których np. dochodzi do wypadku samochodowego, potrącenia dziecka, w wyniku którego dziecko to doznaje niepełnosprawności na całe życie. Ale też o sytuacje, w których jeden z partnerów umiera w wyniku błędu medycznego lub brutalnego przestępstwa.

Uprawnieni do odszkodowania są przy tym jedynie partner ofiary, jego dzieci i rodzice. Wysokość odszkodowania za odniesioną szkodę niemajątkową wynosi od 12.500 do 20.000 euro. Odszkodowanie wypłaca osoba odpowiedzialna za śmierć lub uszkodzenie ciała, albo, w przypadku wszczęcia procedury karnej, państwo.

Źródło: Rijksoverheid

Foto: Pixabay

Artykuł Zmiany w przepisach 2019: rodzina pochodzi z serwisu Moja Limburgia.

Koszty opieki nad dziećmi będą w przyszłym roku droższe dla niektórych rodzin, ostrzegają organizacje branżowe BOinK, BVOK i Brancheorganisatie Kinderopvang. Wzrost kosztów ma się m.in. wiązać z wymogiem zwiększenia ilości personelu na jedno dziecko.

Jeszcze w czerwcu tego roku rządowa strona Rijksoverheid.nl informowała o obniżeniu kosztów opieki nad dziećmi w 2019 roku. Pisaliśmy o tym tutaj. Zmniejszenie kosztów opieki miało wynikać m.in. ze zwiększenia kwoty dodatków: z tytułu kosztów instytucjonalnej opieki nad dziećmi (kinderopvangtoeslag), zasiłku rodzinnego na wychowanie dziecka (kinderbijslag) oraz samego dodatku na dziecko (kindgebondenbudget). Jednak pod koniec września media obiegła informacja, że organizacje branżowe związane z instytucjami opieki nad dziećmi, takie jak BOinK, BVOK czy Brancheorganisatie Kinderopvang ostrzegają, iż koszty opieki nad dziećmi w ośrodkach opieki dziennej (kinderdagverblijven) nie zmniejszą się, ale wzrosną. Skąd wynika ta rozbieżność? O tym w poniższym artykule.

Surowsze wymagania

W styczniu br. weszła w życie nowa ustawa, dotycząca innowacji i jakości w opiece nad dziećmi, tzw. IKK (Wet Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang). Część tej ustawy stanowi, że począwszy od 2019 roku, jeden pracownik placówki opieki nad dziećmi, będzie mógł sprawować pieczę nad mniejszą ilością dzieci, niż dotychczas. Podczas gdy jeszcze w tym roku jeden pracownik może opiekować się czworgiem niemowląt, od przyszłego roku będzie mógł dostać pod opiekę maksymalnie troje. W rezultacie ośrodki opieki dziennej będą zmuszone do zatrudnienia większej ilości pracowników. Rodzi to problemy związane z brakiem wykształconej kadry, ale przede wszystkim – ze zwiększonymi wydatkami w poszczególnych placówkach. A po te ostatnie, ich właściciele zmuszeni będą sięgnąć do kieszeni rodziców.

Gdzie leży problem?

Chodzi o, dość znaczną, różnicę w wynikach badań przeprowadzonych przez Ministerstwo Zdrowia oraz organizację Buitenhek, dotyczących wydatków związanych z dodatkowymi kosztami, wynikającymi z ustawy IKK. A konkretnie, opisywanej wyżej konieczności zatrudnienia nowych opiekunów w stosunku do liczby dzieci poniżej pierwszego roku życia. O ile badanie przeprowadzone na zlecenie ministerstwa (tzw. SEO-onderzoek) zakłada wzrost kosztów placówek opieki dziennej o zaledwie 4,7%, z badania przeprowadzonego przez Buitenhek wynika, że koszty te mogą wzrosnąć aż o 7,3%.

Ponadto oba badania różniły się także pod względem wpływu kosztów na klasę wielkości dostawców. Dla małych placówek wysokość kosztów wzrastała średnio o 8,7% (Buitenhek) i 5,2% (SEO), dla średnich 5,8% (Buitenhek) i 4,1% (SEO), a dla dużych organizacji był to wzrost o 4,7% (Buitenhek) i 4,2% (SEO).

Według raportu SEO 33% wszystkich placówek opiekuńczych i 35% małych nie powinno odczuć wzrostu kosztów. Według badania Buitenhek, było to natomiast zaledwie 6%.

Ministerstwo poleciło SEO przeprowadzenie analizy, mającej dać odpowiedź na pytanie, z czego wynika tak znaczna rozbieżność wyników badań. Na tej podstawie uznano, że różnica w wysokości kosztów wynika (częściowo) z większej próby dzieci, którą wykorzystała w swoim badaniu organizacja Buitenhek. Badanie SEO opierało się bowiem na mniejszej liczbie niemowląt, niż zakłada to średnia krajowa

Analiza wykluczyła natomiast, aby rozbieżności w wynikach badań wynikały z różnicy, dotyczącej czasu przebywania dzieci w placówkach opieki (dwie połowy dnia w przypadku badania przeprowadzonego przez SEO kontra dziesięć części dnia na tydzień w badaniu przeprowadzonym przez Buitenhek).

Trzeba jednak zaznaczyć, że organizacja Buitenhek opierała swoje dane na najnowszych informacjach, pochodzących z holenderskiego Centralnego Biura Statystycznego, co czyni jej badanie bardziej reprezentatywnym.

Dokładna analiza problemu dostępna jest na stronie Buitenhek.

Konsekwencje

Nie ulega wątpliwości, że zwiększenie liczby opiekunów w stosunku do liczby niemowląt powinno przyczynić się do podniesienia jakości opieki. Na podstawie analizy Buitenhek wydaje się jednak, iż rzeczywiste skutki dodatkowego personelu znacznie podniosą wydatki placówek, co w konsekwencji może doprowadzić nie tylko do zmniejszenia jakości, ale wręcz upadku (małych) placówek.

Zmiana prawa uderzy przede wszystkim w placówki, które zajmują się opieką niemowląt. Braki kadrowe mogą prowadzić do tego, że dzieci wciąż będą widziały nowe twarze. Placówki mogą też być zmuszone do zmniejszenia grup, co wydłuży listy oczekiwania na miejsce.

Problemy z zapewnieniem odpowiedniej ilości wykwalifikowanego personelu w konsekwencji doprowadzą do podwyższenia taryfy godzinowej, a to sprawi, że placówki opieki dziennej nad dziećmi staną się mniej przystępne dla wielu osób. Zmiany uderzą przede wszystkim w ludzi, którzy mają mniejsze dochody, w tym w imigrantów spoza Europy Zachodniej. Istnieje ryzyko, że ze względu na wzrost kosztów opieki zatrzymają oni swoje dzieci w domu. Tymczasem to właśnie dla tej grupy korzystanie z takich ośrodków jest bardzo ważne, choćby ze względu na zapobieganie ewentualnym brakom językowym.

Sekretarz stanu ds. socjalnych Tamara van Ark przekonuje, że katastrofy nie będzie. Jej zdaniem, zapowiadane na początku artykułu zmiany dotyczące m.in. dodatków na opiekę nad dziećmi i kwoty, którą rząd przeznaczył na dofinansowanie placówek sprawujących opiekę nad dziećmi, powinny wystarczyć, by zarówno rodzice, jak i organizacje mogły organizacje, jak i rodzice mogli poradzić sobie finansowo w nowej sytuacji. Z założeniem tym nie zgadzają się organizacje branżowe, które zapowiadają dokładne monitorowanie sprawy z udziałem niezależnej komisji ekspertów. Raport z jej prac zapowiadany jest na koniec tego roku.

Źródła: Kinderopvang Totaal, BOinK, BVOK i Brancheorganisatie Kinderopvang

Foto: Pixabay

Artykuł Organizacje branżowe ostrzegają: w 2019 wzrosną koszty opieki nad dziećmi pochodzi z serwisu Moja Limburgia.

Rodzice będą ponosili niższe koszty opieki nad dziećmi, zapowiada rząd. Od 1 stycznia 2019 roku, rząd zwiększy kwoty dodatków: z tytułu kosztów instytucjonalnej opieki nad dziećmi, zasiłku rodzinnego na wychowanie dziecka oraz dodatku na dziecko. O sprawie poinformowała rządowa strona Rijksoverheid.nl.

Jak wynika z listu wysłanego przez sekretarz stanu ds. społecznych i zatrudnienia Tamarę Van Ark, zmianę mają odczuć praktycznie wszyscy pracujący rodzice, korzystający z usług żłobków i przedszkoli, ale także placówek prowadzonych przez opiekunów do dzieci (gastouderopvang), czy opieki pozaszkolnej typu świetlica (BSO, buitenschoolse opvang). Zgodnie z założeniem, że kto (więcej) pracuje, powinien też mieć więcej pieniędzy, rząd zamierza zwiększyć o 248 milionów rocznie budżet na dodatek z tytułu kosztów instytucjonalnej opieki nad dziećmi (kinderopvangtoeslag).

Maksymalne, rekompensowane przez rząd stawki godzinowe za opiekę dzienną, wzrosną z 7,45 euro do 8,02 euro za godzinę. Wyższe koszty związane są ze zwiększeniem wymogów jakości, stawianych placówkom opieki nad dziećmi, które będą obowiązywały od 1 stycznia 2019 roku. A te generują wyższe koszty dla tych placówek. Dlatego gabinet zwiększył także kwotę rekompensaty za godzinę opieki nad dzieckiem. Pieniądze na ten cel zostały zarezerwowane już w 2017 roku. Dzięki zwiększeniu maksymalnej stawki godzinowej, właściciele placówek opieki nad dziećmi otrzymają rekompensatę za poniesione, wyższe koszty prowadzenia ich, a rodzicom wyższa stawka za godzinę zostanie wyrównana poprzez zwiększenie dodatku z tytułu kosztów instytucjonalnej opieki nad dziećmi.

Skorzystają wszyscy

Na zmianie mają skorzystać wszyscy pracujący rodzice, niezależnie od wysokości ich dochodów. Rodzice posiadający jedno dziecko i łączny dochód w wysokości 50.000 euro, mają otrzymać zwrot w wysokości ponad 80% maksymalnej stawki godzinowej (w tej chwili jest to 77%). Dla rodziców o najniższych dochodach ważne jest, by opłacało im się podejmować prace przy zasiłku z pomocy społecznej. Dlatego wzrośnie także procentowo kwota ich zasiłku tak, by na czas pracy mogli oddawać dzieci do placówki opieki nad dziećmi. Natomiast rodzice o łącznym dochodzie w wysokości 23.000 euro otrzymają zwrot w wysokości 96% maksymalnej stawki godzinowej za pierwsze dziecko (dotychczas – 94%). Zweryfikowany dochód, dla którego stosuje się minimalny zwrot w wysokości 33,3% został zwiększony o ponad 101.000 euro do prawie 124.000 euro. Oznacza to, że osoby z dochodami pomiędzy tymi kwotami otrzymają procentowo wyższy dodatek.

Inwestowanie w rodziny z dziećmi

Inwestowanie w placówki opiekujące się dziećmi to część szerszego pakietu działań, które rząd podejmuje w celu wspierania rodzin z dziećmi. Począwszy od 1 stycznia 2019 roku, do blisko 250 milionów zwiększony zostanie budżet na zasiłek rodzinny na wychowanie dziecka (kinderbijslag). Konsultacje w tej sprawie rozpoczęły się na początku sierpnia. Ponadto od 2020 roku o 500 milionów zostanie zintensyfikowany dodatek na dziecko dla rodziców o średnich dochodach.

Źródło: Rijksoverheid

Foto: Pixabay.com

Artykuł Rząd zapowiada niższe koszty opieki nad dziećmi pochodzi z serwisu Moja Limburgia.